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深度观察不动产登记暂行条例该怎么读名医汇

发布时间:2019-10-10 15:52:49 阅读: 来源:热电阻厂家

深度观察:《不动产登记暂行条例》该怎么读?

在公众将目光锁定以上所谓焦点问题时,实际可能忽视了另一个与自己切身利益相关的问题:合法财产得到了保护。

实际上,我国不动产登记制度长期缺失,使得产权保护在很多领域难以落到实处,给产权侵犯打开了方便之门。原有的分散登记,由于各部门登记方法、技术规程等不一致,很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登现象;也容易导致农林用地、农牧用地以及林牧用地之间的权属界线不清、权利归属不明确,引发诸多矛盾和纠纷。

对此,魏莉华表示,条例在立法的指导思想上,突出登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的要求,明确由国土资源部负责指导、监督全国不动产登记工作,避免政出多门。

中国土地矿产法律事务中心法律处处长蔡卫华认为,统一登记后可以减少甚至杜绝类似的问题发生,更好地理清当事人之间的不动产权利界线,减少权属纠纷,提高登记的准确性和权威性,更好地维护当事人的不动产物权。

阅读条例不难发现,条例对不动产登记和不动产的基本概念予以了明确的界定,列举了集体土地所有权、房屋等建筑物和构筑物所有权等十大项、十余种权利类型,明确了不动产登记的物权体系,还将不动产登记分为首次登记、变更登记、转移登记、注销登记等8大类。

在中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明看来,从条例的这些规定可以看出,不动产登记实质上是一个确权的过程,是对各类财产的所有权进行全面登记、确认。

魏莉华认为,条例还维护了公众物权权益的稳定性、连续性。比如,条例明确规定,不动产权利人已经依法享有的不动产权利,不因登记机构和登记程序的改变而受到影响。而该条例施行前依法颁发的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。

在交易环节的安全保障方面,蔡卫华认为,原来由于房地分别登记,导致房屋和土地分离的现象十分严重。不仅权利人办理登记不方便,而且交易相对人查询登记资料不容易,了解交易标的权利状况很困难。统一登记之后,建立不动产登记信息依法公开查询系统,将有效保障不动产交易安全,维护不动产市场的正常交易秩序。

条例虽已出台,魏莉华却坦言,不动产登记工作任重而道远。条例出台后,还将相继出台不动产登记暂行条例实施细则及相关技术规程。一些在条例中需要细化的制度,将在下一步立法工作中统筹考虑。(本报记者 杜鑫)

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